COMUNYTUR
 

Primer Encuentro Nacional de
«Comunidades, Municipios y Turismo»



Lima, 12-14 de octubre de 2005

:: INDICE ::

- NOTAS E IMÁGENES
- CONFERENCIAS MAGISTRALES
- MESAS REDONDAS
- ALGUNAS PONENCIAS
-
EPÍLOGO

 

:: NOTAS E IMÁGENES ::

El COMUNYTUR 2005 estuvo dirigido a dar cuenta del fenómeno patrimonial y turístico en relación a la demanda y problemática de las organizaciones comunales y municipales del interior del país. Un desarrollo de la actividad turística que no incorpore, de alguna forma, este nivel de organización de la sociedad peruana está destinado a ahondar las diferencias socioeconómicas y separar más a las diferentes colectividades del país.

Ninguna sociedad es una serie de compartimentos estancos, y, la concepción de que el desarrollo y fomento de un sector

arrastrará el desarrollo y progreso de los otros es un concepto miope e interesado, excluyente y elitista que, lo único que ha traído para los países latinoamericanos y en especial para el Perú, ha sido la profundización de las diferencias y la agudización de los conflictos.

Creemos que hemos conseguido nuestros objetivos en la medida que, con absoluta libertad, los participantes del evento expusieron sus puntos de vista, críticas y alternativas. Así como, empezar a perfilar una propuesta de base democrática más amplia, sustentable e integradora, que ofrece múltiples vetas sobre las cuales seguir trabajando y concibiendo soluciones en un contexto complejo, múltiple y rico. Elementos que caracterizan la realidad y herencia patrimonial del Perú.

 

:: CONFERENCIAS MAGISTRALES ::
IMPACTOS SOCIOCULTURALES DEL TURISMO EN LAS POBLACIONES
URBANAS Y RURALES

Dr. Teófilo Altamirano
(Pontificia Universidad Católica del Perú)

Egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Ph.D. en Antropología por la Universidad de Manchester (Inglaterra) se desempeña actualmente como profesor principal de la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Entre sus comentarios más importantes sostuvo que el turismo constituye una actividad económica que produce beneficios a la población que recibe el flujo turístico, pero también impactos

socioculturales de diferentes magnitudes, incluso psicológicos. Además de que el turismo pueda incentivar las capacidades creativas de la población, propicia los encuentros entre culturas diversas y genera gran movilidad y, un aspecto poco tomado en cuenta, produce cambios culturales. Asimismo, entre los pasivos que acarrea la actividad turística descontrolada indicó que crea costos que pueden afectar de manera irreversible a la sociedad como son la migración del campo a la ciudad, el incremento de la población interna de los centros urbanos, abandono de las tareas agropecuarias, dependencia económica al convertirla en actividad económica casi exclusiva, deterioro del espacio producto de la “erosión” turística, etc. Dijo que el impacto social no se puede evitar, pero se puede reducir tomando medidas con responsabilidad corporativa y compromiso, no sólo con el medio ambiente, sino con la misma población. En una excelente conferencia el Dr. Altamirano puso en la balanza los pro y los contra del turismo en un enfoque equilibrado y objetivo.

EL ETNODESARROLLO, EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL TURISMO EN EL PERÚ

Dr. Heinrich Helberg
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos – Participación Indígena en Áreas Naturales Protegidas - PIMA)

Ph.D. en lingüística comparada por la Universidad de Tübingen (Alemania) y actualmente profesor de la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, asimismo, es Director Ejecutivo del Proyecto PIMA.

Trató ampliamente el tema del etnodesarrollo entendido como las estrategias de desarrollo para colocarse en el mercado basadas en los propios recursos de los grupos humanos, en este caso de las comunidades nativas de la selva. Desde este punto de vista el etnodesarrollo se constituye en una posibilidad de visión hacia el futuro y como un modo de atender la diversidad sociocultural del país. Sostuvo que, en principio, los grupos humanos tenemos formas particulares de ser, actuar y percibir y, debido a ello, los proyectos turísticos deben considerar esa diversidad de culturas teniendo especial cuidado en respetar a la población local, la cual debe ser dueña de su propio proceso. Propuso el turismo intercultural con el objetivo de buscar la sostenibilidad, equidad y protagonismo de la propia población. El respeto mutuo y la recuperación de los derechos colectivos, especialmente de las minorías. El respeto y la intangibilidad de los territorios comunales, en armonía con el medio ambiente, el manejo de los recursos y generar de este modo la posibilidad de nuevos liderazgos comunales, los cuales debe aprender a autogobernarse ante un mundo cada vez más globalizante y sofisticado.

 

GESTIÓN TURÍSTICA Y LA PERSPECTIVA DEL TRABAJO CON COMUNIDADES

Mg. Abigail Ibáñez Cabrera
(Universidad de San Martín de Porres)

Jefa del Departamento Académico de la Escuela Profesional de Turismo y Hotelería de la Universidad de San Martín de Porres.

Como Directora de uno de los centros de formación e investigación turística más destacados del país sostuvo que se debe buscar el desarrollo en conjunto, de toda la sociedad. Otorgó roles específicos al Estado, como la de

implementar acciones que creen conciencia sobre el turista, educando a la población en un trabajo continuo y sostenido. Afirmó, de manera categórica, que el desarrollo de la actividad turística eficiente en el Perú exige una coordinación multisectorial e interdependiente. Pensar globalmente y actuar localmente, fue su máxima para enfrentar los retos del desarrollo turístico en el futuro. Por otra parte, sostuvo que el desarrollo local, a través del turismo, fortalece las identidades y, es por ello, que los proyectos turísticos deben articularse con la comunidad y los municipios, resultando en un manejo del patrimonio cultural y natural más democrático, amplio e incluyente. En términos claros y simples expuso una problemática compleja, especialmente por los diversos intereses que se mueven en torno a una actividad que, en el Perú, aún no alcanza los índices más óptimos.

EL PERÚ UN PAÍS PARA JÓVENES INNOVADORES

Antonio Brack Egg
(Ecólogo)

Doctor en Ciencias Naturales con especialidad en Ecología (Alemania), profesor universitario, consultor internacional y conductor del programa televisivo “La Buena Tierra”.

Uno de los ecólogos representativos del Perú y activo defensor del medio ambiente. En el estilo claro y rotundo que lo caracteriza inició su disertación sosteniendo que El Perú “es un país bendecido... de la más destacada

diversidad biológica del planeta... No hay un país con tal diversidad de paisajes y ecosistemas como el nuestro”. En esa medida una de “las grandes potencialidades que tiene el Perú es el ecoturismo, turismo de la naturaleza, responsable”. Por ello resulta “una vergüenza que este país con tantos recursos tenga el 54-53% de su población en pobreza. Eso implica una mala administración de nuestro país, nada más. Esa es mala administración, es como una casa que tiene una hermosa huerta llena de frutas y verduras, etc, gallinas, cuyes... y que los niños de esa casa estén muriéndose de hambre...”. Indicó que “el 60% de los peruanos son jóvenes, o sea de 30 años para abajo. Seis millones de jóvenes sub-empleados y desempleados, esa es una tragedia. Y ustedes mismos que están aquí, los estudiantes, todos, tienen un signo de interrogación en la frente: cuando termine los estudios: ¿qué voy a hacer, dónde voy a trabajar?, esa es la pregunta que se hacen todos...”. Y no le falta razón, pues el “75% de los jóvenes se quieren ir porque piensan que no hay futuro en el Perú. Que la patria no le ofrece oportunidades. Que es mejor irse a Estados Unidos y en un restaurante lavar platos...”.

Indudablemente la problemática del turismo en relación a las potencialidades que ofrece la naturaleza en nuestro territorio tiene varias aristas, una de ellas segun Antonio Brack –y estamos plenamente de acuerdo– es “nuestra educación, que sabemos más de jirafas y leones de África de lo que podemos tener o tenemos en nuestro país... porque los textos se hacen para otras realidades...”, además de no ilustrar más ampliamente sobre las bondades de nuestros propios recursos.

En otra parte de su alocución expresó que “Las tendencias mundiales son muy claras: sostenibilidad ambiental. Hay que dejar de destruir el ambiente... el mundo quiere cada vez más lo orgánico y natural, ejemplo: la alpaca tiene 22 colores en su fibra, no hace falta teñirla y hoy día en el mundo lo que se busca son fibras de colores naturales...
Ecoeficiencia, introducir en la empresa la parte de responsabilidad ambiental y social. La biotecnología, en un país que tiene una reserva de recursos genéticos inmensa, la biotecnología va a ser clave en el siglo XXI. Y esa es una de las grandes discusiones en el TLC [Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos] que se está terminando de discutir. Y después la responsabilidad con las poblaciones locales, que no se termine como el turismo en el camino Inca de Machu Picchu donde la población local termina cargando los bultos de los turistas y los que hacen el dinero son otros, de afuera, yo no digo que eso sea malo, hay que integrar a esta gente en la generación de riqueza...”. Lo dijo todo, y realmente el tiempo le quedó corto, para él y para nosotros que nos beneficiemos de una visión clara, reflexiva y sabia.

En relación a la “sostenibilidad en el desarrollo” señaló cuatro puntos “1) sostenibilidad económica a largo plazo, 2) la responsabilidad social, 3) responsabilidad ambiental y 4) responsabilidad ética (no mentir al cliente)... estas cosas van juntas. El Perú tiene miles de especies que sólo existen en este país y en ninguna otra parte del mundo y eso debe ser aprovechable para el turismo... El econegocio es rentabilidad más conservación del ambiente. El biocomercio es todo un mundo que se está abriéndose y del cual el Perú está afuera. Biodiversidad y negocios: el Perú es un país megadiverso para realizar meganegocios. En el mundo se transportan al año entre 715 millones de personas para conocer lugares... el Perú recibe 1 millón de turistas y es conocido como el país de Machu Picchu y un chullito... tenemos que dar a conocer el país por otras cosas...”

En fin, fue una gran ocasión para escuchar las enseñanzas de este auténtico apóstol de la naturaleza.

 

:: MESAS REDONDAS ::
COMUNIDADES, MUNICIPIOS Y TURISMO EN EL PERÚ
Moderadora:
Mg. Amalia Ibáñez C (Universidad Nacional de La Plata - Arqueostudio sac)
Participantes:
Participantes:
- Sra. Katia Mundaca (Municipio de San Juan de Lurigancho).
- Sr. Christian Maldonado (Gerencia de Desarrollo Social, Municipio de San Juan de Lurigancho)
- Sr. Basilio Torres Rueda (Comunidad de San Juan Bautista de Churín)
- Sr. Jeiser Suárez Mayna (Centro de Información y Promoción de Turismo Indígena Bari Wesna – CIPTUR - BW)
- Sr. Richard Huaraz Dámaso (Dirección de Turismo, Municipalidad de Oyón)

 

EL ESTADO, EL SECTOR PRIVADO Y LAS ORGANIZACIONES LOCALES: EL DESAFÍO DE LA COORDINACIÓN INTERSECTORIAL PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN TURÍSTICA
Moderadora:
Dra. Inés del Águila (Instituto Riva Agüero – Pontificia Universidad Católica del Perú)
Participantes:
- Mg. Elena del Castillo Pérez (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. MINCETUR)
- Mg. Jazmín Dávila Lizárraga (Universidad de San Martín de Porres)
- Sr. Nolberto Mamani Guillén (Municipio de Sandia – Puno. Regidor)

 

LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DECLARATORIA DE BIENES CULTURALES EN EL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA
Moderador:
Lic. Ponciano Paredes Botoni (Colegio de Arqueólogos del Perú – COARPE
Participantes:
- Lic. Ana María Hoyle (Instituto Nacional de Cultura)
- Lic. Marco Guillén Hugo (Instituto Nacional de Cultura)
- Lic. Ponciano Paredes Botoni (Ex Director del Santuario de Pachacamac)
- Dr. Ladislao Landa Vásquez (Proyecto Vilcashuamán – INC)
- Lic. Martín Córdova (Comisión de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI)

 

PALEONTOLOGÍA, MUSEOS Y TURISMO
Moderador:
Lic. Victor Falcón Huayta (ARQUEOstudio sac)
Participantes:
- Biol. José Apolín Meza (Facultad de Biología de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos )
- Dr. Jean-Noel Martínez Trouve (Director del Instituto de Paleontología Universidad Nacional de Piura)
- Dan Omura (Museo de Historia Natural “Javier Prado” – Universidad Nacional Mayor de San Marcos)

 

:: ALGUNAS PONENCIAS ::
MODELO DE ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA MUNICIPAL. CASO DE ANÁLISIS: DISTRITO DE MIRAFLORES

Mg. María Luisa Rendón Puertas
malurendon@yahoo.com

La presente investigación surge de la necesidad de demostrar que los municipios son organismos indicados para lograr el impulso del turismo a nivel local. Para ello es importante contar con un Modelo de Administración Turística que permita estructurar sus acciones incorporando conceptos de administración y planificación turística, así como de turismo sostenible. La importancia del tema radica en que actualmente el impulso del turismo a través de los gobiernos locales es fundamental para el desarrollo del turismo interno y constituye una fuente de descentralización y promoción turística a nivel nacional.

El objetivo general es la elaboración de un modelo que sirva como guía para el desarrollo de programas de impulso y fortalecimiento del turismo local. Para lograrlo se ha realizado un análisis de las actividades desarrolladas en materia de turismo en el Distrito de Miraflores, así como entrevistas a expertos y a funcionarios del propio municipio, con el fin de contribuir a la planificación y al desarrollo turístico en este ámbito.

Se espera que esta propuesta constituya un aporte para que otros gobiernos locales, con similares potencialidades turísticas, impulsen el turismo elaborando modelos y planes adecuados a su realidad, acordes con las disposiciones del ente rector pertinente y que, a la vez, logren que el sector público y privado, la comunidad, los turistas y visitantes se integren activamente en el turismo local, todo ello orientado a la descentralización y al fortalecimiento del turismo a largo plazo.

 

EL MUSEO DE LA HUACA MALENA, DISTRITO DE ASIA, CAÑETE

Rommel Angeles Falcón y Denise Pozzi Escot
rommelangel@hotmail.com /denisepozziescot@yahoo.es


Huaca Malena se encuentra ubicada a 100 kilómetros al sur de Lima en el distrito de Asia, provincia de Cañete, Departamento de Lima. Se trata de un típico sitio arqueológico de la costa que ha sufrido la depredación por el saqueo indiscriminado de sus tumbas en busca de los finos textiles que forman parte de los contextos funerarios.


Desde 1996, bajo el auspicio de la municipalidad distrital, realizamos labores de investigación, recuperando más de 4,000 textiles y fardos funerarios, involucrándonos en la tarea de conservación textil, a través del programa ADOPTE UN TEXTIL, con el apoyo de ICOM PERU, restaurándose a la fecha más de 70 textiles.

El año 2001, inauguramos el Museo Municipal de la Huaca Malena, que conserva, investiga y expone los materiales de este importante sitio arqueológico. Contamos con una pagina web (www.huacamalena.perucultural.org.pe) además de editar periódicamente una publicación denominada “Cuadernos del Patrimonio Cultural”.

Se promueve la realización de concursos escolares así como la capacitación de docentes de Historia coordinando seminarios con la UGEL. El Museo Huaca Malena es un ente activo y constituye una experiencia exitosa de gestión del patrimonio cultural desde un gobierno local con el asesoramiento de especialistas y de personas sensibles con la protección del patrimonio.

 

SAN CRISTÓBAL DE RAPAZ: SU POTENCIAL TURÍSTICO Y PROBLEMÁTICA

Victor Falcón Huayta y Frank Salomon
Proyecto KHIPUS PATRIMONIALES DE RAPAZ
vfalcon@speedy.com.pe fsalomon@facstaff.wisc.edu


La Comunidad Campesina de San Cristóbal de Rapaz está ubicado en la Prov. de Oyón, sierras nor-orientales del departamento de Lima. La geografía de la zona es abrupta por constituir la vertiente occidental de la sierra central colindante con Cerro de Pasco.

Su territorio abarca varios pisos ecológicos definidos por quebradas encajonadas de clima moderado hasta picos ahora áridos y con huellas de haber sido nevados. Esta variedad de relieves y su difícil acceso da lugar a paisajes de singular belleza y tranquilidad.

El pueblo de Rapaz está ubicado entre los 4,000-4,050 m.s.n.m. sobre la margen derecha del río Checras, un tributario del río Huaura. La historia le ha dejado marcas que se remontan a épocas precolombinas y se prolongan hasta nuestros días configurando un rico bagaje cultural, patrimonio de sus ciudadanos, cuyos exponentes más notorios –pero no los únicos– son la Iglesia Colonial y el binomio ritual Kaha Wally-Pasa Qullqa, testimonio claro de la confluencia de la cultura nativa andina y la occidental.

Los bienes naturales y culturales de San Cristóbal de Rapaz son potencialmente atractivos para la actividad turística, sin embargo –como muchos otros casos en el Perú– enfrenta un problemática configurada por el aislamiento producto de la secular marginalidad y explotación que ha sufrido la región y sus habitantes. Existen altos índices de pobreza, una economía agropecuaria de autoconsumo y falta de políticas claras y audaces dirigidas insertar estas regiones en redes de infraestructura (vial, comunicaciones, etc.) que las integre al desarrollo nacional y permitan implementar nuevos productos turísticos potencialmente atractivos para los habitantes de las grandes ciudades del litoral, especialmente Lima.

A IDENTIFICAÇÃO DO PERFIL DOS MORADORES DE CANELA/RS ATRAVÉS DO MOBILIÁRIO URBANO PARA DESCENTRALIZAÇÃO DA CULTURA E REVITALIZAÇÃO TURÍSTICA

André Volkart Vaccari
andre_vaccari@yahoo.com.br

O capital social passa a ser questionado quando uma migração desenfreada começa a assolar a cidade. Os choques culturais são muitos, a segregação começa a se descortinar, favelas aparecem em pacatas cidades turísticas, como o caso de Canela, no Rio Grande do Sul, Brasil, que até então não sentia o problema de desemprego, que era quase nulo e a marginalidade era zero. Na busca de um eldorado ou de promessas os migrantes chegam e iniciam

sua “caça” pelo seu pedaço de terra descontroladamente, invadindo espaços e comprometendo o meio ambiente. O mobiliário urbano mostra alguns itens que nos fazem refletir sobre a função dos responsáveis pela hegemonia globalizante, o que eles pretendem e onde querem chegar, como e onde colocar o sujeito segregado e com que direito “guetificá-los”. A cultura sendo descentralizada será a melhor proposta para aparar algumas arestas deixadas no município, para que ele continue sendo um atrativo turístico. Num estudo preliminar está sendo prospectada uma avaliação, através do mobiliário urbano e o contingente humano para saber como está a cultura e o turismo, fatores imprescindíveis para o desenvolvimento do município. Será traçado o raio X da situação das zonas periféricas e centrais, para aí sim descentralizarmos a cultura e saber da necessidade de cada morador. É necessário apontar os vários territórios existentes (drogas, prostituição, etc.) para dar a real situação e revitalizar estes pontos para dar condições dignas para as pessoas neles inseridos.

[El capital social es cuestionado cuando una migración desenfrenada comienza a invadir la ciudad. Los choques culturales son muchos, se produce segregación, aparecen las barriadas en pacíficas ciudades turísticas, como es el caso de Canela, en Río Grande del Sur, Brasil, que hasta hace poco tiempo no tenía problemas de desempleo, éste era casi nulo, y la marginalidad cero. En la búsqueda de un “Dorado”, atraídos por promesas, los migrantes llegan e inician su “casa” en un pedazo de tierra de manera descontrolada, invadiendo espacios y comprometiendo el medio ambiente. El paisaje urbano muestra algunos aspectos que nos hacen reflexionar sobre la función de las responsabilidades de la hegemonía globalizante, de lo que éstas pretenden y a dónde quieren llegar, de cómo y dónde colocar al sujeto segregado y con qué derecho “aislarlo”. La descentralización de la cultura será la mejor propuesta para frenar algunas de estar aristas dejadas por el municipio, para que ésta continúe siendo un atractivo turístico. En un estudio preliminar se ha proyectado una evaluación, a través del paisaje urbano y el contingente humano para saber cómo se encuentra la cultura y el turismo, factores imprescindibles para el desarrollo del municipio. Se trazará una radiografía a las situaciones de las zonas periféricas y centrales, para así descentralizar la cultura y saber las necesidades de cada poblador. Es necesario apuntar a los varias problemáticas existentes (drogas, prostitución, etc.) para ofrecer una situación real y revitalizar estos puntos para otorgar las condiciones dignas a las personas en ellos insertos.]

IMPORTANCIA DEL PLAN ESTRATÉGICO COMO FACTOR CLAVE DE DESARROLLO PARA LOGRAR UNA GESTIÓN TURÍSTICA MUNICIPAL SUSTENTABLE

Lic. Claudia Paola Egoavil Chávez
Universidad de San Martín de Porres
c_egoavil@hotmail.com

El trabajo que deseo exponer en el presente evento es precisar la importancia de un plan estratégico que debe tomar en cuenta el municipio para desarrollar de manera sostenida la actividad turística dentro de su comuna.
A la vez, me gustaría realizar un diagnóstico de las funciones que actualmente desempeñan las oficinas de turismo dentro de los municipios tomando como ejemplo a diez distritos de la ciudad de Lima.

GESTIONANDO SITIOS CON ARTE RUPESTRE. CASO PARQUE ARQUEOLÓGICO COLOMICHICÓ, PATAGONIA, ARGENTINA

Lic. Mónica Beatriz Gelós
Fac. de Turismo, Universidad Nacional del Comahue
mgelos@uncoma.edu.ar

El constante y creciente aumento de la población mundial y por consiguiente del turismo, como así también el interés mundial por sitios con arte rupestre, hace notar la necesidad de desarrollar formas de protección de los mismos. La manera de lograrlo es mediante un abordaje de este patrimonio a través de nuevas formas de gestión, dando como consecuencia lugar al surgimiento de ideas como la

de difusión de los valores del patrimonio y de diferentes formas de uso turístico, como una herramienta que posibilita su revalorización y por consiguiente una apreciación desde el punto de vista social.

Las posibilidades para desarrollar y administrar sitios con el objetivo de facilitar visitas públicas, dependen de varios factores a saber: la condición de los sitios arqueológicos del área, la proximidad a centros poblados y a otras atracciones turísticas, las condiciones ambientales, la presencia o ausencia de ayuda estatal, la situación económica, políticas locales, entre otros. Años de experiencia en el desarrollo y la administración de estos sitios en todo el mundo han dado como resultado un consenso general sobre los pasos, procedimientos y políticas que son los más apropiados al momento de planificar para el desarrollo de parques arqueológicos. El caso del Plan de Manejo planteado para el sitio de arte rupestre Colomichicó, Patagonia, Argentina, se constituye en un claro ejemplo de efectividad en este tema.


EL TURISMO COMO ALTERNATIVA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA EN SAN PEDRO DE CAJAS

Oscar Raúl Rojas
formandoempresarios@hotmail.com

La presente ponencia detalla la gestión del turismo en San Pedro de Cajas, su problemática, y principales desafíos en la lucha contra la pobreza, a partir de nuestra experiencia en la capacitación a prestadores de servicios turísticos y la propuesta de realización del I Encuentro Nacional Turístico “San Pedro de Cajas y sus Tradiciones” el año 2003.

INICIATIVAS DE DESARROLLO TURÍSTICO EN LA CUENCA DEL RÍO CHAUPIHUARANGA - PROVINCIA DANIEL A. CARRIÓN, PASCO-PERÚ

Maritza Tovar
(Pro Uso DIVERSITAS)
maritzatp@hotmail.com


El turismo es sin duda la actividad socioeconómica que más ha crecido a nivel mundial en los últimos tiempos y

evoluciona tan rápidamente que sus tendencias varían cada vez más. Para el año 2020, la Organización Mundial del Turismo (OMT) proyecta que para las Américas una de las actividades turísticas más solicitadas será el turismo vivencial, también llamado turismo rural que involucra a las comunidades que se encuentran fuera de lo que denominamos “modernidad” y que continúan practicando sus costumbres y quehaceres tradicionales. Asimismo, el interés de los gobiernos locales por optar por esta alternativa de desarrollo es cada vez más creciente.

En el año 2003, el Gobierno Regional Pasco puso en marcha una iniciativa de desarrollo para la Cuenca del río Chaupihuaranga en la Provincia Daniel A. Carrión, la misma que estuvo compuesta por un proyecto de investigación y puesta en valor de los sitios arqueológicos de la mencionada cuenca. Este proyecto fue dividido en dos etapas: la primera de ellas vinculada con un tema eminentemente arqueológico y la segunda con uno eminentemente turístico. Es en este último que nos involucramos dos profesionales en turismo para realizar la evaluación del potencial turístico de la zona en función de sus atractivos y recursos; y, proponer una serie de lineamientos, estrategias y actividades que contribuyan a que las poblaciones locales involucradas y los gobiernos locales tengan una intervención directa en la gestión del turismo de su zona, basándose en las políticas del MINCETUR, la OMT y en la línea del desarrollo turístico sostenible a fin de minimizar los impactos que se generan y conservar los recursos naturales, históricos y culturales así como también el entorno de la zona turística.

ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS EN EL
SANTUARIO NACIONAL DE HUAYLLAY

Elías Alejandro Tipismana Zafra
INRENA-Junín
etipismana@yahoo.com

Las Áreas Naturales Protegidas son espacios del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado, a través del INRENA; debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico.

El Santuario Nacional de Huayllay (SNH), distrito de Huayllay, Provincia de Pasco a 4,100 m.s.n.m., protege un “Bosque de piedras” en su interior; también se encuentra Bombonmarka, un importante complejo arqueológico preinca y cerca de veinte pinturas rupestres junto con el Qhapaq Ñan.

Las autoridades de turismo, la municipalidad distrital y provincial, INC, INRENA, el Gobierno Regional y la Universidad local apuntan desde sus competencias al desarrollo turístico del lugar: organizando festivales, realizando investigaciones, llevando una planificación participativa del turismo, e incentivando a la población a invertir. Después de ocho años de esfuerzos sostenidos no se ha avanzado mucho.

En mi ponencia deseo abordar:
1. Las contradicciones y problemas en la puesta en valor del SNH entre comunidad y organismos sectoriales del Estado.
2. ¿Como debe llevarse el proceso de puesta en valor del patrimonio Cultural y Natural del SNH?
3. Alternativas de participación comunal desde el sector privado.


MANEJO Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO CULTURAL

Clide Valladolid Huamán
clidemaria@latinmail.com

Haciendo una evaluación de las labores realizadas en beneficio del patrimonio cultural, se observa un retroceso en todos los aspectos. Los trabajos de investigación se han estancado. Bajo el amparo de la “modernización”, se da prioridad a trabajos de rescate y liberación de sitios arqueológicos en desmedro del conocimiento de nuestra historia y la destrucción de los mismos.

La práctica demuestra que por muy buenas intenciones que tenga el gobierno y promulgue leyes de protección para el patrimonio cultural, si no existe una educación poblacional y una política cultural adecuada, éstas quedan sólo como disposiciones y estarán destinadas al fracaso.

Es esencial una política cultural que esté en concordancia con el desarrollo científico y tecnológico a nivel mundial aplicado a nuestro medio, para ello es indispensable conocer nuestra realidad social y antecedentes históricos. La ciencia y la tecnología han avanzado aceleradamente, esto ha hecho que el ser humano se mecanice y se olvide de los valores morales. Se ha entrado a la competencia, ésta dentro de ciertos parámetros es beneficiosa para el avance social, pero como hay olvido de los valores, se atropella, siendo el único propósito de obtener beneficios económicos o de “prestigio”. No hay ética profesional. Se entiende que recuperando el conocimiento de la historia, se puede revalorar el comportamiento social de nuestros antepasados como, por ejemplo, la aplicación de la moral incaica: Ama Sua, Ama Qella y Ama Llulla (no seas ladrón, no seas ocioso y no seas mentiroso), que son virtudes esenciales para la convivencia social en armonía. Así mismo, al presente la mayoría de la población refleja problemas de conducta, una de ellas es que se carece de una adaptación adecuada y la incapacidad de la aceptación y expresión de la auténtica naturaleza. Estos son problemas sociales no resueltos que perjudican el desarrollo de nuestra sociedad, con la finalidad de resolver estas dificultades, el gobierno debe de poner mayor atención en los sectores de Educación y Cultura.

El crecimiento de la población y el fenómeno de la migración campo-ciudad, pone en peligro la ocupación de los sitios arqueológicos, ocasionando muchas veces la desaparición de las evidencias culturales, mutilando el conocimiento de nuestra historia, por lo que es urgente desarrollar los Planes de Manejo a nivel distrital para la protección del Patrimonio Cultural y salvaguardar su integridad.

Para la puesta en valor del Patrimonio Cultural es necesario elaborar un PLAN DE MANEJO a cargo de un equipo de profesionales como : arqueólogos, arquitectos, un ingeniero civil, un museólogo y otros, quienes coordinarían con las instituciones involucradas en el quehacer cultural como; Instituto Nacional de Cultura, INRENA, Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, etc.

:: EPÍLOGO ::

Las jornadas fueron extensas y todos aportamos nuestra cuota de trabajo y esfuerzo para llegar al final del certamen manteniendo un nivel importante, expresado en la intensidad y riqueza de las exposiciones y el interés que suscitaron los debates.

Una de nuestras intenciones al concebir este evento fue reunir en un mismo escenario a representantes de diferentes sectores de la sociedad relacionados al tema del turismo, ya sea desde el punto de vista de sus intereses patrimoniales (comunidades y municipios), académicos, de gestión, administración oficial (desde el Estado) y aquellos que usufructúan de los beneficios de la actividad turística a través de sus inversiones. Aunque consideramos que estos últimos no estuvieron representados, hecho lamentable, desde que son componentes importantes de esta problemática.


Por primera vez en el Perú el tema de la paleontología y sus proyecciones en el campo del turismo fueron abordados desde el punto de vista de destacados especialistas. Estuvimos interesados en hacer posible esta presentación desde que los yacimientos de fósiles están comenzando a ser considerados productos turísticos. El Perú posee una ingente riqueza paleontológica, destacable en igual medida a las más singulares e importantes de América, sin embargo, su trayectoria científica y normativa se muestra aún inmadura y precaria.

Creemos que hay tareas pendientes y expectativas abiertas desde la organización comunal y municipal. Este fue un primer paso en cuya dirección esperamos contar con el apoyo de los diferentes sectores involucrados. La difusión de los aportes serán trabajados de manera que resulten accesibles a la mayor parte de los interesados. Estaremos comunicándoles novedades al respecto.

Muchas gracias a todos por su apoyo y aliento en nuestras iniciativas, lo cual nos compromete aún más con nuestro trabajo y con las diferentes colectividades del Perú.

Victor Falcón Huayta
María Amalia Ibáñez Caselli
Coordinadores
COMUNYTUR 2005